關于《樂山市市中區“十四五”水安全保障規劃》的政策解讀

                                                    發布機構: 市中區 發文日期: 2022-09-19 17:08 字體: []

                                                    一、制定背景

                                                    “十四五”時期,為主動適應國內外發展環境和條件的深刻變化,要求我們按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路、“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調和四川水利“3226”總體發展思路,加快構建水資源、水生態、水環境和水安全綜合保障體系,在把握“新發展階段”、踐行“新發展理念”、融入“新發展格局”中展現水利生產、生活、生態三大目標引領,為奮力打造樂山市市中區“一城一極兩地兩區”提供堅實的水安全保障,全方位推動樂山市市中區高質量發展。

                                                    二、制定依據

                                                    1、四川省“十四五”水安全保障規劃》

                                                    2、《樂山市“十四五”水安全保障規劃》

                                                    3、《中共樂山市市中區委關于制定樂山市市中區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

                                                    4、《樂山市市中區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》

                                                    、主要內容

                                                    總體目標。

                                                    規劃的總體目標為:到2025年,全區水資源利用效率和效益明顯提高,水利工程補短板夯弱項加快推進,城鄉供水安全保障程度明顯增強,河湖水生態環境明顯改善,防洪抗旱減災能力全面提高,水利制度體系不斷完善,水利行業監管能力和服務水平大幅提升,水文化建設明顯增強,水安全保障能力顯著提升。

                                                    主要目標如下:

                                                    ——水資源節約集約利用水平持續提高。水資源剛性約束作用明顯增強,節水型生產和生活方式基本建立,全社會節水護水惜水意識明顯提高。全區用水總量控制在2.79億立方米以內,萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量降幅達到市下目標任務,灌溉水有效利用系數提高到0.52以上。

                                                    ——城鄉供水保障程度明顯增強。建成一批生態水利工程,形成以青衣江長征渠西水東調、岷江外調水源為主、當地水源為輔的綜合供水網絡體系,城鄉供水保障和抗旱應急能力明顯增強,規?;┧采w程度明顯提高,農村自來水普及率達到92%。

                                                    ——水旱災害防御能力全面提高。解決防汛抗旱突出問題,重點城鎮、重要河段基本達到國家規定的防洪排澇標準,全面消除現有病險水庫安全隱患,對新出現的病險水庫及時除險加固,5級及以上堤防達標率提高到85%,非工程措施體系進一步優化,水旱災害風險底數全面清楚,水旱災害防御實現“更高標準、更嚴要求,更快反應,更好效果”。

                                                    ——水生態得到有效保護。河長制湖長制深入推進,涉水空間得到有效管控,流域面積50平方千米以上河流和常年水面面積1.0平方千米以上湖泊管理范圍基本劃定,江河湖庫水源涵養與保護能力明顯提升。河湖生態流量基本得到保障,水環境狀況明顯改善。人為水土流失得到有效控制,重點地區水土流失得到有效治理,全區水土保持率提高到88%以上。

                                                    ——現代水管理能力明顯提升。水法治建設不斷加強,涉水監督能力和服務水平進一步提高,水安全風險管控能力明顯增強,經濟調控有力有效,水利信息化水平顯著提升,水利科技創新能力明顯提高,水利標準體系不斷完善,水利人才隊伍結構明顯優化,水利開放合作不斷擴大。

                                                    ——水利體制機制模式科學高效。水利改革取得重要進展,水資源管理、水利投融資、水利工程建設和管護、水價等方面體制機制進一步完善。涉水監管制度基本建立,監管能力和服務水平進一步提高。水利信息化水平顯著提升,水利工程安全風險防控能力明顯增強。

                                                    ——樂水文化全面發展。自然水文化、傳統水文化、現代水文化得到深度挖掘傳承弘揚,水文化載體更加豐富多元,宣傳力度進一步加大,水文化和旅游融合發展,治水精神大力弘揚,樂水文化傳播力和影響力進一步提升。

                                                    )規劃內容。

                                                    《樂山市市中區“十四五”水安全保障規劃》內容主要涉及供水、防洪、生態、信息化等方面。

                                                    供水保障能力建設項目:牛心寺水庫擴建工程、岷東片區供水工程、城鄉一體化工程、重點中型灌區續建配套與現代化改造工程等。

                                                    防洪工程提升項目:岷江、青衣江河段綜合治理工程、一些中小河流治理工程(臨江河平興鎮、峨眉河蘇稽鎮等)、病險水庫除險加固工程。

                                                    生態環境治理修復工程:系統實施泥溪河(含劍峰河)磨池河生態治理工程,以及泥溪河、峨眉河、臨江河等小流域水土流失綜合治理項目。

                                                    水利信息化及其他建設項目:用水計量監控工程建設、地下水監測工程建設、河長制信息化平臺建設等。

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